L’Assemblée générale de l’ONU et le Fonds de pension
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Faisant suite à une campagne de deux ans des syndicats sur des questions importantes relatives à la gouvernance de la Caisse des pensions ainsi que sur les performances du management et des investissements, l’Assemblée générale de l’ONU a enfin pris position. En votant une Résolution (No 71/265) à la fin de 2016, l’Assemblée générale a clairement réaffirmé l’autorité du Secrétaire général de l’ONU sur la Caisse des pensions, confirmant le rôle de l’organe de contrôle interne du secrétariat et avalisant l’utilisation des services internes existant plutôt que celle de consultants dans la gestion de la Caisse. De surcroît, la Résolution demande à la Caisse d’améliorer ses performances, de diversifier ses investissements et de limiter les pertes de change. Elle réprimande l’administration de la Caisse pour avoir laissé vacant des postes clés dans la Division de la gestion interne des investissements (potentiellement un facteur qui a contribué à la sous-performance des investissements ?) et d’avoir fait défaut dans les délais de paiement des nouveaux retraités.
La Résolution est vue comme une première étape mettant en relief les problèmes affectant la Caisse, spécialement les changements proposés par le CEO qui auraient éloigné la Caisse du contrôle de l’ONU et l’aurait amenée dans un environnement plus exposé aux risques, à la corruption et à la gestion par des compagnies externes. Des postes clés – chefs de service des Investissements et de la Gestion des risques – ont été vacants plus d’un an et le défaut d’évaluation des performances de la responsable de la Division de gestion des investissements de la Caisse, ont été mentionnés dans le rapport le plus récent de la Caisse. Des préoccupations spécifiques ont été relevées, concernant notamment les performances du Fonds de pension d’état du Maryland durant la période d’engagement de la Responsable principale des investissements, ainsi que les postes vacants et les échecs pour atteindre l’objectif de 3,5% de rendement annuel moyen (présentement les rendements depuis 2014 ont été inférieurs à 2%) ; ces questions ont été considérées comme des enjeux essentiels.
Le Comité mixte de la Caisse des pensions de l’ONU, en se référant au rapport actuariel le plus récent, a confirmé que la Caisse avait un léger surplus et n’aura pas à puiser dans son capital les 50 prochaines années rappelant que la Caisse peut maintenir son taux de rendement moyen annuel à 3,5%. A surveiller !