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Liste 2021 des anciens fonctionnaires décédés

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Informations transmises par le BIT depuis janvier 2021

Mise à jour au 9 décembre 2021

Le Bureau de la Section des Anciens adresse ses condoléances aux familles des personnes décédées, étant dans l’impossibilité d’envoyer des condoléances plus personnalisées.

M. Al-Attar Hassan Saïd 04.03.21
Mme Alvizuri De Gonzales Laura 05.08.21
M. Andres Antonio 12.10.21
M. Avramenko Vadim 23.02.21
Mme Azab-Doss Ragxa 03.11.20
Mme Azzam Simone 17.01.21
Mme Beguin Antoinette 15.10.21
M. B. Empil Alfredo 18;10.21
M. Benigno Bruno 12.10.20
M. Vve Boglietti Corio Irma 23.10.21
Mme Boile Danielle 07.10.21
Mme Bonjour Jacqueline 22.04.21
Mme Vve Brown-Lana Irene 30.12.20
M. Burle De Figueiredo Jose Bernado 15.07.21
M. Charpentier Efrain Alberto Ulloa 23.07.21
Mme Chuard Monique A. 10.11.21
M. Constable John Olver 25.01.21
M. Vf Cristiano Adolfo 20.10.21
Mme Vve De Los Cobos Galina 02.04.21
Mme Vve Dunkel Johanna 04.07.21
M. Duraiappah Kandiak 15.07.21
Mme Egger Jeanne 03.03.21
Mme Frachet Huguette 22.03.21
M. Frossard Jean-Pierre 18.11.21
Mme Vve Gallet Hélène 30.05.21
M. Gillet Michel J.P. 04. 01.21
M. Giusti Bertolotti Jorge 30.08.21
Mme Vve Gladstone Gloria 06.10.21
Mme Gogarty Anne 01.11.20
M. Grostabussiat René 12.03.21
M. Guido Salvi 06.11.21
Mme Hadiarti Sri 15.10.21
Mme Vve Hainut Jacqueline 15.07.21
Mme Vve Hislaire Joan 11.07.21
M. Htay Soe 24.07.21
M. Jimenez-Sanchez Victor Hugo 30.01.21
   Mme Kalember Solaja 04.11.20
Mme Vve Karaba Sigrun 16.01.21
M. Klotz Valentin 29-01.21
Mme Kunze-Neubauer Elinor 06.04.21
Mme Laverriere Julia Mary 24.02.21
M. Marian Roland 19.03.21
M. Mathew Thottupurath 01.06.21
M. Mayer Jean Philippe 13.02.21
Mme McGee Ingeborg 30.04. 21
M. Mesli Omar 30.07.21
Mme Vve Money Lucienne 01.01.21
Mme Moreno-Butt Rizalina P. 14.05.21
Mme Muller Annie 16.07.21
M. Murphy Bryan Michael 09.07.21
Mme Vve Musitelli Lucie 03.03.21
M. Nicolier Alain André 08.01.21
M. Niculescu Ion 28.06.21
Mme Vve Nyitrai Martine 02.06.21
M. Pilvio Pekka Juhani 26.05.21
Mme Rojas Jeanne-Suzanne 20.04.21
Mme Rosnoblet Alice 28.04.21
M. Sacco Luciano 20.04.21
Mme Scarto Francese Maria Concetta 25.02.20
Mme Vve Siletto Bianca Catherina 27.08.20
M. Singh Har Mander 17.11.20
M. Schwager François 18.06.21
Mme Stosic Stefanovic Milja 06.01.21
M. Torres Joachim 04.12.20
Mme Tschyrkow Nathalie 20.01.21
Mme Valette De Gaetano Marie-Thérèse 06.12.20
M. Vali Jamal Valimohamed Ismail 11.07.21
Mme Vve Vuagnat Jacqueline 22.03.21
M. Wrzosowski Ryszard Roman 04.12.20


Dr Vali Jamal, 1941-2021 – A Tribute

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We, in the African child rights and development community, are sad to learn of the death of Dr Vali Jamal, a top-notch development economist who cared about the poor and victims of injustice and poverty and one of the founders of the African Child Policy Forum (ACPF), the leading Pan-African child rights policy and advocacy centre based in Addis Ababa.

Vali had a distinguished academic background and a successful professional career. He was educated at Trinity College, Cambridge, and studied at Stanford University where he earned a PhD in Economics. He spent most of his professional life in the ILO, advising and writing on employment and poverty issues. He joined the ILO as an expert on employment in what was then known as the Jobs and Skills Programme for Africa (JASPA), which was based in Addis Ababa and where I first met him. He later served in various capacities mostly in the World Employment Programme as Senior Economist, with a short stint at the East Asian Multidisciplinary Advisory Team (EASMAT), based in Bangkok, where I was Director. A down-to-earth economist, Vali was always interested in what mattered for poor people and the impact of macro- economic policy on their lives. He was passionate about social justice.  His major preoccupation in economics remained equity, the sharing of the benefits of growth and its impact on income inequality.

Vali was an excellent writer and a meticulous stylist. He was almost never pleased with what he wrote, as a result he seldom let go and I have had, on several occasions, to snatch his drafts from his hands or his desk when he was away. Even so he was a prolific writer. His work covered poverty, inequality, and labour markets in such diverse economies as Somalia, Kenya, Sierra Leone, Tanzania, Tunisia, Uganda, and Vietnam, to mention only a few. A list of the publications which he authored or co-authored would include: “Farewell to Farms: De-Agrarianisation and Employment in Africa”; “Structural Adjustment and Labour Markets in Africa”; “Africa Misunderstood, Or Whatever Happened to the Rural-Urban Gap?”; “Tunisia: Rural Labour and Structural Transformation”; “Nomads, Farmers, and Townspeople: Incomes and Inequality in Somalia”; and “Vietnam: Labour and Social Issues in a Transition Economy”.

After he left the ILO, after some 25 years of service, we worked together in the conceptualisation and design of a Pan-African child rights policy and advocacy organisation which later came to be known as the African Child Policy Forum (ACPF). He, along with Stefan van der Swaluw from Plan Nederland, subsequently joined me in Addis Ababa to build the foundation and architecture of this organisation and to make it operational. Vali, Stefan and I worked as a very close and tight team, and what became of ACPF was as much due to his effort as to the rest of us. He worked at ACPF for two years, 2003 to 2004 when he decided to move back to his beloved Uganda.

Vali was a passionate Pan-Africanist. He called himself and often signed off as “Kenya citizen and Uganda resident”. He lived his last years in Uganda where he was engaged in a monumental study on Ugandan Asians with a special – though not exclusive – focus on their expulsion in 1972. This book Ugandan Asians: Then and Now, Here and There, We Contributed, We Contribute documents the expulsion of Asians from Uganda in their own words and using archival material. He worked on that book for over 12 years until his death. This book was extremely important for him as one can see from the way he described it. According to Vali – who was good not only with words but also loved numbers – this magnum opus was “2,440 pages, had 10,000 images, 2m words-equivalent, total weight 11.9 kg the equivalent of 75 books!” And never one to miss the opportunity to make a good joke, he calculated the cost to be “US$220,000 – book only; equipment (2005 desktop, no printer, no generator); 25 digital prints periodically; 1 designer ($15 per day), 2 workers. No rent as done from home.”

The significance of this work can be seen from the quotes in the write-up on the cover of the book. President Museveni called it, “A national asset in Uganda’s commercial diplomacy”. “Encyclopaedic, unequalled, an intellectual asset”, according to Makerere University Chancellor Professor Mondo Kagonyera.  “A contribution to Uganda’s intellectual GDP”, according to the Governor of the Bank of Uganda Professor Emmanuel Tumusiime-Mutebile.

Vali died just as the book was being reviewed for publication. I hope we will see it published. It is an enormous contribution to the political, economic and cultural history of East Africa, to the study of the role of migrants in social history, and to the history of Empire at large.

Vali died on 11 July and his funeral took place on 13 July 2021 in his much beloved Kampala. I personally will miss his friendship; his love for ideas and good writing; his anger at injustice; his love of music especially his rendering of the Beatles or Aretha Franklin’s “Killing me Softly”; his sometimes almost insufferable mercurial temperament; and his love for Africa and Africans. He was a good man to the point of being almost childlike and naïve. Oh, such goodness!

May his soul rest in peace.

Assefa Bequele
Founder and Distinguished Fellow, African Child Policy Forum (ACPF)

Enregistrement du webinaire du 6 juillet 2021 : Votre assurance maladie pendant le COVID-19

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A travers le Webinaire tenu le 6-7-2021, l’équipe de la Caisse d’assurance maladie du personnel (CAPS) partage une mise à jour sur les services, la couverture et les dépenses médicales de la CAPS pendant la pandémie de COVID-19.

Réponse du Directeur DRH du BIT (16 juin 2021) à la lettre du Bureau de la Section des Anciens

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Monsieur Kientzler,

Je me réfère à votre lettre du 9 juin 2021 et tiens tout d’abord a vous remercier pour le rôle que le Bureau des Anciens et vous-même avez joué et continuez à jouer dans le contexte de la pandémie actuelle. Les efforts que vous avez déployés et les initiatives que vous avez prises pour faciliter les contacts entre le Bureau et la communauté de ses anciens fonctionnaires ont été très appréciés, surtout dans ce contexte difficile.

Nous sommes tous impatients de vous accueillir, vous et tous nos anciens collègues, au sein du Bureau dis que possible. Cependant, nous ne sommes malheureusement pas encore au bout du tunnel. Les mesures politiques prises suite à la COVID-19, notamment l’accès généralisé à la vaccination, ont permis d’améliorer sensiblement la situation, mais la pandémie reste présente.

La haute direction du BIT continue de suivre attentivement la situation de la COVID-19 et de prendre des décisions en fonction de la situation épidémiologique locale et des recommandations de I’OMS, du pays hôte et ce, en consultation avec les autres agences des Nations Unies. Comme toujours, le Bureau accorde la plus haute priorité à la sécurité et à la sante du personnel et des visiteurs, y compris de nos anciens collègues.

Les dernières décisions des autorités suisses confirment la réouverture progressive dans le pays. Cependant, le télétravail continue d’être recommandé, et un retour accru au bureau n’est possible qu’avec des conditions spécifiques strictes, y compris le test de dépistage hebdomadaire de tout le personnel présent, reflétant les risques permanents liés à la pandémie.

Compte tenu de tous ces facteurs, le Directeur général a décidé de maintenir les restrictions en vigueur concernant l’accès au bâtiment du siège. Par ailleurs, le télétravail obligatoire continuera de s’appliquer a l’ensemble du personnel du siège du BIT jusqu’au 2 août 2021.

Pendant la période intérimaire, le Bureau développera les politiques et plans actualises guidant le retour au bureau qui seront communiques a l’ensemble du personnel. Dans le cadre de ces dispositions, je prévois qu’il sera possible de vous accorder un accès afin de travailler au bureau des ANCIENS, comme c’était le cas lors du retour partiel au bureau organise en 2020. Toutefois, en raison des limitations prévues du taux d’occupation, qui sont requises ; a des fins de sécurité et de santé, il est peu probable que l’accès soit accorde à d’autres membres du Bureau des ANCIENS, à l’exception d’un suppléant pouvant se rendre au bureau en votre absence. En tout état de cause, ces aspects seront examines plus en détail dis que les nouvelles politiques de retour au bureau seront mises en œuvre.

En ce qui concerne les autres questions que vous avez soulevées, je voudrais vous apporter les clarifications suivantes. Au sujet des badges d’entrée des anciens fonctionnaires, je confirme que la date d’expiration indiquée sur le badge est effectivement en vigueur. Par conséquent, lorsque les locaux du bureau seront ouverts aux visiteurs extérieurs et, uniquement quand ils le seront, les détenteurs de badges devront se rendre au bureau d’accréditation pour les faire renouveler. Pour votre propre badge, le renouvellement peut être organisé lors d’un de vos passages au bureau, comme mentionne ci-dessus.

Quant aux communications envoyées par la CAPS, comme déjà expliqué par son secrétaire exécutif, je voudrais confirmer que toutes les informations pertinentes ont continué à être distribuées en format papier par courrier a tous les membres assures retraites. Par ailleurs, je saisis cette occasion pour vous demander votre aide afin de continuer a promouvoir l’utilisation de SHIF Online au sein de la communauté des retraités, car cet outil peut grandement améliorer le niveau des services qu’ils obtiennent de la CAPS ainsi que la rapidité de leur remboursement. J’aimerais également vous informer qu’un webinaire dédié aux remboursements sera organisé par la CAPS le 1er juillet à 14 heures (CEST) en anglais pour tous les membres assurés (actifs et retraités) afin d’expliquer les mesures prises par la CAPS dans le contexte de la pandémie. Les invitations seront envoyées en temps utile et je compte sur votre coopération pour encourager la communauté des retraités à assister à cet évènement important, ou ils auront l’occasion de poser des questions spécifiques à l’équipe de la CAPS.

Au sujet de la réception des retraites, j’ai pris note de votre demande et je tiens a vous assurer que le Bureau continuera a organiser cet évènement comme d’habitude dis que la situation sanitaire sera redevenue normale et que les locaux du Bureau pourront être utilisés en toute sécurité pour organiser des réunions et des évènements de grande envergure. Sur la base de la situation actuelle, il ne semble toutefois pas possible d’envisager l’organisation d’un tel évènement avant la fin de
cette année.

En ce qui concerne le séminaire de préparation a la retraite, je tiens a vous informer que cette activité a été organisée pour le personnel du BIT dans un format virtuel et avec un programme très réduit à l’automne 2020. Durant ce printemps 2021, le séminaire a été organise dans un format virtuel en coopération avec I’ONUG et d’autres agences et nous envisageons de proposer à notre personnel des sessions supplémentaires au cours de l’automne. Nous ne manquerons pas de vous tenir informé des dates retenues pour l’organisation de ces sessions.

Je tiens également à vous remercier de l’aide apportée par le Bureau des ANCIENS au sujet des questions liées à la Caisse des Pensions. En raison de la fermeture des locaux de la Caisse commune des pensions du personnel des Nations Unies, l’unité des pensions du BIT reçoit un nombre croissant de demandes de renseignements de la part des retraites et de leurs familles, auxquelles nous ne sommes pas en mesure de répondre. II est donc de la plus grande importance d’informer la communauté des retraites que les demandes de renseignements concernant la Caisse des pensions pour les anciens fonctionnaires du BIT, les retraites, les ben6ficiaires, les survivants, et les membres de la famille doivent être adressées aux bureaux de la Caisse à  Genève ou a New York et, que l’unité des pensions du BIT n’est pas en mesure de s’occuper de leurs questions sur les pensions après la cessation de service.

Pour conclure, je tiens a vous assurer que le Bureau reste attache a un partenariat solide avec le Bureau des ANCIENS. Nous devons simplement être patients et continuer a suivre strictement les mesures de sécurité pour surmonter ensemble les défis liés a la pandémie sans exposer aucun de nos collègues et anciens collègues et ce, afin de revenir a un environnement de travail normal le plus rapidement possible.

Pendant cette période, mon équipe et moi-même restons a votre disposition pour toute discussion virtuelle et tout 6change d’informations que vous jugerez nécessaires.

Je vous prie d’agréer, Monsieur Kientzler, l’expression de mes sentiments distingues.

Andre Bogui

En souvenir et en forme d’hommage à Jean-Jacques Oechslin / Jean-François Retournard

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En souvenir et en forme d’hommage à Jean-Jacques Oechslin par Jean-François Retournard, Mars 2021, pendant le troisième confinement.

Note de l’auteur : Jean-Jacques Oechslin dont nous publions un portrait ci-dessous fut Président du Groupe des employeurs pendant de longues années et à ce titre Vice-président du Conseil d’administration de 1979 à 1998 puis Président de ce même conseil en 1995-1996 et enfin élu Président de la CIT en1998.

L’auteur est un ancien fonctionnaire du Bureau affecté au Bureau des activités pour les employeurs dont il fut le directeur pendant quelques années. A ce titre il collabora étroitement avec Jean-Jacques Oechslin.

Le 28 juin 2017, Jean-Jacques Oechslin nous quittait. Il est plus que temps que ceux qui ont eu l’honneur de travailler avec lui, et j’ai eu la chance d’être de ceux-là pendant toute ma vie professionnelle, lui rendent l’hommage qui lui est dû.

Il ne s’agit pas dans ces quelques notes de rappeler sa carrière et les responsabilités qui furent les siennes au patronat français, à l’OIT et à l’OIE.  C’est plutôt l’homme et ses qualités que je voudrais évoquer ici à grands traits.  Avec le recul, le relief apparaît plus nettement, notamment les grandes lignes de son action, les axes majeurs qui ont orienté sa vie professionnelle. Au service de l’Organisation, Jean-Jacques Oechslin a apporté ses grandes qualités personnelles et ses compétences professionnelles qui ne l’étaient pas moins.  Jean-Jacques Oechslin était un honnête homme au sens ancien du terme, pratiquant la modération en tout et en toutes circonstances mais sans faiblesse ni renoncement. Beaucoup de simplicité et de naturel avec une grande vivacité d’esprit, une curiosité intellectuelle toujours en alerte et un sens de l’humour jamais en défaut. Intègre et attentif aux choses et aux gens, persévérant sans être opiniâtre, il se connaissait bien et savait suivre son chemin. De la patience enfin et une capacité d’écoute nourrie du respect de ses partenaires et de ses interlocuteurs. Le portrait ne serait pas complet si on n’y ajoutait pas une grande fidélité en amitié et la capacité de nouer des liens avec des personnalités très différentes venues de tous bords et de tous horizons.

Il connaissait le français, le parlait clairement et l’écrivait avec exactitude et concision. Il n’avait pas oublié le latin de ses « humanités », ni le grec, suffisamment pour aimer la philosophie. Il pratiquait bien sûr l’anglais , déjà lingua franca de ce temps, mais aussi l’italien, l’espagnol sans oublier les grandes langues de culture que sont l’allemand et le russe.  Ce serait exagérer de dire qu’il pratiquait toutes ces langues avec aisance mais il en savait suffisamment pour apprécier ce qui se disait et se pensait avec ces mots. Nous étions bien loin du « globish » standardisé, unifié et obligatoire qui nous appauvrit aujourd’hui.

Il écrivait vite et bien, d’un jet et sans rature : « ce qui se conçoit bien s’énonce clairement et les mots pour le dire arrivent aisément ». Le texte avait été pensé avant d’être écrit.

 Avec toutes ces qualités, de grandes compétences : l’esprit de décision, le sens des responsabilités et des réalités ; une juste appréciation de la durée et du temps ; l’esprit tactique et le goût de l’initiative et de l’innovation. Je n’en donnerai qu’un exemple : la Déclaration sur les principes et droits fondamentaux au travail (juin 1998) qui, sans lui,  n’aurait jamais vu le jour.

J’ajouterai pour compléter et finir, un authentique esprit international. Ceci va bien sûr avec la curiosité intellectuelle, les connaissances historiques, humaines et culturelles et le respect des autres. Honnête homme, homme de bien, homme de culture, culture politique, historique, profondément humaine et humaniste sans oublier la dimension spirituelle discrète mais bien présente.

Tout ceci à l’évidence a posé quelques problèmes surtout quand on a commencé à confondre internationalisme et mondialisation. Aux bourrasques hivernales venues de l’Est a succédé un fort vent d’Ouest aussi tempétueux.  En voulant garder le cap, Jean-Jacques Oechslin s’est trouvé ou plutôt a été mis en porte-à-faux, parfois avec ses amis même dans son Groupe (trop souvent), assez rarement avec les travailleurs sauf quand il le fallait, par rapport au Bureau fréquemment,  mais jamais par rapport à l’Organisation et à ses valeurs.

Ce sont justement ces valeurs qui ont permis à Jean-Jacques Oechslin de garder le cap, des valeurs qu’il a servies avant qu’il ne soit expédient d’en parler.

Quels furent ses combats ?

La défense de la démocratie et de l’économie de marché qui devaient se conforter mutuellement et marcher d’un même pas, combat minoritaire à l’époque et que beaucoup trouvaient illégitime, y compris au sein de l’Organisation et du Bureau.

Défense de la liberté d’entreprendre et de la liberté dans toutes ses composantes, au premier rang desquelles se rangent la liberté d’organisation et la liberté syndicale.  Je mentionnerai ici à titre d’exemple l’interminable débat sur la structure et les attaques très dures du bloc communiste et de ses compagnons de route contre l’autonomie du Groupe des employeurs. Jean-Jacques Oechslin était en première ligne et si ces combats n’avaient pas été gagnés, les bases mêmes du Tripartisme disparaissaient.

Autre exemple : son attachement au Comité de la liberté syndicale dont il a été membre tant qu’il a été Président du Groupe. Il considérait ce mandat comme sa responsabilité la plus éminente.

Défense et illustration mais aussi pratique du Tripartisme et du dialogue social (on pense ici au rocher de Sisyphe) pour lesquels il a su trouver et pu compter sur des appuis indispensables tant au Bureau que chez les travailleurs. Rien n’aurait été toutefois possible sans le soutien permanent des responsables politiques du patronat français,  au premier rang desquels on doit citer François Ceyrac et Yvon Chotard (avant son avatar gouvernemental) avec l’appui indéfectible politique et humain de l’UIMM depuis 1919. Ces hommes d’envergure, très informés des réalités du monde, étaient sans illusion sur les manques et les faiblesses de l’OIT et du BIT mais ils ont constamment  gardé à l’esprit ce qui était le plus important, les grands enjeux que je viens de rappeler et donc le soutien que l’action de Jean-Jacques Oechslin à l’OIT devait recevoir.

Quels furent les grands axes de cette action ?

En premier lieu, je citerai la vision à long terme et la longue durée. Jean-Jacques Oechslin avait travaillé avec Pierre Waline qui fut Président du Groupe de 1953 à 1970 et qui avait participé à la première CIT en 1919 et à toutes celles qui ont suivi jusqu’à ce que lui-même prenne la relève. C’est dire qu’il avait une connaissance intime de l’Organisation sur la longue durée, indispensable pour mettre les actions dans leur juste perspective. Ceci était possible à l’époque  dans un monde plus stable et moins pressé, où les institutions étaient respectées et où on faisait « carrière » dans son métier.

A cela s’ajoutait une analyse politique solide, loin des émotions du moment et une vision globale de la  place et de l’action de l’Organisation dans la vie internationale tant sociale qu’économique et politique. Jean-Jacques Oechslin avait conscience que le monde d’avant la mondialisation n’était pas cloisonné mais articulé. Il ne séparait pas la politique sociale nationale du niveau régional (européen en l’occurrence) et international. C’était se heurter aux résistances de tous ceux, fort nombreux, qui ne raisonnaient qu’en fonction de leur environnement immédiat où qu’ils fussent placés et des contingences de l’heure. Cette ampleur de vues, ces convictions fortes et ces grandes qualités n’ont pas toujours été comprises,  surtout quand se sont affirmés le conservatisme étroit, les mirages insulaires et l’opportunisme utilitariste à courte vue qui a cru que son heure était venue dans un monde qu’on croyait pacifié.

Son engagement s’est poursuivi  même au-delà de ses fonctions,  puisque dès sa retraite, il a dépensé beaucoup d’énergie et de persuasion pour fonder en 2001 l’Association française pour l’OIT en dépit de résistances multiples et des lourdeurs bureaucratiques que chacun connaît.  Il faut aussi saluer, au moment de conclure, la contribution de son épouse sans qui rien de tout cela n’eût été possible. Elle sut non seulement accepter les charges que cet engagement signifiait pour elle et pour sa famille, mais partager ses idéaux et participer à leur réalisation.

Il faut arrêter là ce témoignage personnel. C’est un bien modeste et tardif tribut à l’homme qui a mis beaucoup de talent et d’énergie et pendant très longtemps au service de l’Organisation.  A tel point que j’en ai été parfois interloqué ou dubitatif. Son engagement était profond et désintéressé. Il rejoignait ses convictions les plus profondes. J’ai mis très longtemps à le comprendre mais aujourd’hui, avec le recul du temps, je puis dire que je les partage et je souhaite ardemment qu’elles servent au renouveau de notre Organisation et trouvent un écho et un relais dans les trois Groupes qui la composent et parmi mes anciens collègues.

Certains trouveront sans doute ce témoignage partial. Il l’est. Incomplet il l’est. Libre à chacun de le corriger ou de le compléter.

Compte-rendu de la 341e Session du Conseil d’administration du BIT

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La 341e Session du Conseil d’Administration du BIT s’est tenue du 15 au 27 mars 2021 en visioconférence. Elle a débuté avec les remarques préliminaires de Guy Ryder, Directeur général, et la présentation des propositions de programme et de budget 2022-23. La participation à distance a eu lieu par la plateforme Zoom.

La technologie a permis au travail de fonctionner sans heurts. Il y avait 977 délégués accrédités, contre environ 750 en sessions normales. Le Conseil d’administration a traité autant d’éléments que lors d’une session régulière. Quelque 27 décisions ont été discutées et tranchées lors des séances virtuelles. Des décisions sur 11 points ont été prises avant la session et dix autres décisions seront prises par correspondance au cours des prochaines semaines.

Des décisions ont été adoptées à main levée ou par voie électronique à tout moment pendant la session. Les discussions ont porté sur les questions suivantes: Section institutionnelle (INS); Section élaboration des politiques (POL); Section des questions juridiques et des normes internationales du travail (LILS); Section du programme, du budget et de l’administration (PFA).

Le 27 mars le Conseil d’administration a décidé que la 109e Session de la Conférence internationale du Travail (CIT) se tiendrait sous forme virtuelle en deux parties.

Une première partie se déroulera du 3 au 19 juin 2021 et portera sur les questions inscrites à l’ordre du jour, à l’exception des points IV (inégalités et le monde du travail) et VI (les compétences et l’apprentissage tout au long de la vie). Une séance d’ouverture aura lieu le jeudi 20 mai 2021.

Les dates pour la deuxième partie de la CIT seront fixées ultérieurement.

Au cours de cette 341e session du Conseil et tenant compte des sérieuses et négatives conséquences de la pandémie de Covid-19, le groupe des travailleurs de l’OIT a adopté le 27 mars une importante Déclaration sur «l’équité vaccinale en tant que condition préalable à une société durable et une reprise socialement juste».

Cette Déclaration dénonce, d’une part, les discriminations, réaffirme les principes de solidarité et la nécessité de promouvoir le dialogue et souligne, d’autre part, l’importance de l’accès universel, gratuit et immédiat à des vaccins sûrs et testés pour tous les citoyens du monde. Elle insiste sur la nécessité d’agir maintenant et de montrer qu’il faut effectivement accorder la priorité aux personnes avant le profit et dans l’intérêt d’une reprise durable et équitable à préserver partout dans le monde.

Abdoulaye Lélouma Diallo
Secrétaire exécutif adjoint de la Section des Anciens du BIT

Barème des prestations et plafonds de la CAPS / Jean-François Santarelli

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Jean-François Santarelli, membre du Bureau de la Section des Anciens

Note soumise à la réunion du Bureau du 4 novembre 2020

Je souhaite profiter de la présence de Florian Léger (Secrétaire exécutif de la CAPS) et Pierre Sayour (Président du Comité de gestion) pour faire une suggestion à l’intention du Comité de la CAPS à propos du barème des prestations qui je crois, d’une façon générale, est très apprécié par les participants. Mais étant donné que ce barème a fait l’objet d’une actualisation il y a déjà trois ans, on peut admettre, comme pour toute actualisation, qu’elle n’est plus complètement «actuelle». Dans la plupart des pays on note une inflation des coûts de santé souvent bien supérieure à l’inflation du coût de la vie, notamment en Suisse comme l’a rappelé récemment A. Berset, ministre de la Santé.

Le barème des prestations de la CAPS prévoit le remboursement des frais de santé à 80% et un dispositif de prestations complémentaires. Ce système permet en grande partie aux participants de ne pas être trop pénalisés par l’inflation des coûts de santé. Mais la situation est différente lorsque les prestations sont limitées par un plafond de remboursement. Dans ce cas l’inflation des coûts entraîne un décalage toujours plus important entre ce plafond et les frais réels de santé, ce qui pénalise les participants, notamment les retraités qui ne peuvent pas bénéficier d’une augmentation sur leur pension.

Dans certains cas, par exemple en Suisse pour les retraités qui ont choisi de toucher leur pension en monnaie locale, il n’y a pas eu d’actualisation des retraites depuis quatre ans car le taux d’inflation de référence est resté trop bas, ce qui n’a pas été le cas du taux d’inflation des coûts de la santé pendant la même période.

Un exemple typique est celui des soins de longue durée, notamment en établissement. En Suisse le tarif de base dans un EMS (établissement médico-social) varie de 7500 à 8000 CHF/mois, auquel s‘ajoute presque toujours un supplément en fonction du taux de dépendance du résident, soit de 400 à 1500 CHF/mois. On peut ainsi se rendre compte des charges restantes par rapport aux prestations de la CAPS qui sont néanmoins assez substantielles par rapport à celles d’autres régimes d’assurance. A ce sujet et toujours en Suisse, où résident de nombreux retraités, il convient de noter que les autorités, par souci d’économie, ne recherchent plus systématiquement à ce que les retraités au moment de leur départ à la retraite adhèrent à l’AVS (Assurance-vieillesse et survivants) et qu’ils puissent ultérieurement bénéficier des aides sociales.

De même que le Comité de gestion de la CAPS l’a fait il y a trois ans, il conviendrait, à mon avis, qu’un groupe de travail soit chargé de réactualiser les plafonds existants dans le barème des prestations. Les retraités membres du Comité de gestion pourraient utilement participer à ce groupe de travail et, si nécessaire, également des membres du Bureau des Anciens.

Il conviendrait également de réfléchir à un système plus ou moins automatique d’actualisation annuelle des plafonds par rapport à l’augmentation constatée des dépenses dans les secteurs correspondants. On éviterait ainsi de devoir soulever, périodiquement après quelques années et avec plus ou moins de difficultés, la question de l’actualisation de certains plafonds et prestations.

Assemblée générale du Syndicat du personnel de l’OIT – Jeudi 25 février 2021 en visioconférence

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Compte tenu de la pandémie de Covid-19 et des restrictions d’accès au BIT pour le personnel presque en totalité en télétravail, l’Assemblée générale du Syndicat du personnel de l’OIT, qui définit les orientations de programme pour l’année en cours, s’est tenue en visioconférence. Sandhu Gurchaten a été élu président de l’Assemblée générale.

Mot de la Présidente du Syndicat

En début de séance Catherine Comte-Tiberghien, Présidente du Comité du Syndicat, a rappelé que le Comité avait rencontré la veille, en visioconférence, Guy Ryder, Directeur général. Cette rencontre traditionnelle en chaque début d’année a été ouverte à l’ensemble du personnel grâce à la technologie de la visioconférence mais aussi par la volonté du Comité d’associer au maximum le personnel à ce type de rencontre qui n’a rien de secret. Elle a aussi rappelé qu’en novembre 2020 les délégués du Syndicat se sont retrouvés en une réunion mondiale – toujours en visioconférence – pour déterminer les objectifs du Syndicat pour les cinq années à venir. Pour la Présidente, le Syndicat doit se réinventer en permanence, surtout en cette période de crise, pour compléter les objectifs et ses moyens d’action.

Dialogue social et plan d’actions

Dans le programme d’action qui a été proposé aux participants de l’Assemblée générale a été prioritairement mentionné le dialogue social dans l’entreprise qui est la clé de voûte de toutes les autres actions. Durant cette année de pandémie le dialogue a fonctionné au siège dans l’intérêt et de l’entreprise et du personnel. Cela a été une nécessité compte tenu du télétravail en vigueur depuis de longs mois. Les réunions ont été positives. Parmi les autres priorités retenues et exposées par la Présidente du Syndicat pour l’année à venir ont été cités la sécurité de l’emploi, le développement de carrière, l’hygiène et la sécurité au travail, la santé mentale du personnel, l’équité dans les politiques du personnel dans les différents lieux de travail (entre le siège et les bureaux extérieurs), l’avenir de l’Organisation après la pandémie de Covid-19 ainsi que la protection et l’indépendance de la fonction publique internationale. Le Syndicat doit devenir plus fort et mieux organisé; l’information doit circuler plus aisément entre ses membres dans les différents bureaux.

Rémunérations et sécurité de l’emploi

Concernant le statut et les rémunérations des fonctionnaires Catherine Comte-Tiberghien a évoqué le blocage sur les enquêtes relatives au coût de la vie dans différents lieux d’affection; la Commission de la fonction publique internationale (CFPI) s’était engagée à revoir les modes d’évaluation. Elle a aussi évoqué la fait que seul le BIT avait introduit un processus de négociation collective entre le personnel et l’administration, les autres organisations restant régies par la pratique des structures dites paritaires. Les contrats précaires se sont développés ces dernières années et la question se pose de l’indemnisation après les contrats déterminés des personnels concernés. Une campagne est en cours pour la création d’une assurance chômage.

A ce propos François Kientzler, Secrétaire exécutif de la Section des Anciens, a rappelé qu’une expérience d’assurance chômage avait été tentée dans le passé sur la base d’un contrat avec un organisme extérieur; mais après peu de temps de fonctionnement elle a été stoppée du fait du coût élevé de cette assurance pour le personnel concerné. Pour lui l’indemnisation des personnels sous contrats limités en cas de cessation d’activité relèverait de l’employeur lui-même comme cela est le cas dans certains pays où l’État employeur se doit d’indemniser les personnes dont il se sépare.

Rencontre avec le Directeur général

Après l’adoption du programme d’activité et du budget la Présidente du Syndicat est revenue sur la rencontre de la veille avec le Directeur général. Une des préoccupations présentées au DG a été le traitement inégalitaire des personnels sur les différents lieux d’affectation alors que le mot d’ordre est «One ILO»; l’équité n’est pas respectée; le personnel est souvent démobilisé et démotivé. Cela est aussi le cas pour le personnel engagé dans les programmes de coopération technique, où les questions financières prennent le dessus sur les aspects humains. La situation au Centre de Turin est aussi tendue; la négociation collective pour trouver des solutions adéquates a du mal à fonctionner. Le DG devrait s’engager davantage dans le fonctionnement effectif de la négociation collective dans les bureaux hors du siège.

Autres questions évoquées

À Ankara et dans d’autres lieux d’affectation les questions de coût de la vie sont essentielles pour le personnel local, compte tenu de l’évolution des monnaies. Le personnel des bureaux extérieurs doit rester protégé par l’assurance santé du BIT et les solutions extérieures auprès de sociétés privées et lucratives ne permettent pas des protections conformes aux idéaux et principes de l’OIT. L’engagement de stagiaires est actuellement suspendu depuis que le télétravail est en vigueur au BIT, soit pratiquement un an; la politique de stagiaires a été soutenue par le Syndicat, qui avait obtenu leur rémunération.

Prise de parole du Secrétaire exécutif de la Section des Anciens

Parmi les interventions sous le point «Divers», François Kientzler a évoqué la situation des retraités – 2500 répertoriés dans le fichier des retraités du BIT – mais qui ne sont pas tous bénéficiaires de pensions élevées, notamment les veuves. Les coûts de la santé explosent en Suisse alors que les pensions n’ont pas connu de revalorisation depuis plusieurs années. La vie sociale des retraités est grandement affectée par le Covid-19 et ceux-ci sont souvent victimes de dépression voyant peu de perspectives positives se dessiner si ce n’est la vaccination. Le Bureau des Anciens reste mobilisé, malgré ses difficultés de fonctionnement, pour répondre à toutes les demandes des retraités et il continue à communiquer avec eux par mail et téléphone ainsi qu’à les informer grâce à son site web notamment.

Pour conclure l’Assemblée générale Catherine Comte-Tiberghien a remercié les participants et en particulier le président de séance. Elle a souhaité que le personnel reste mobilisé pour défendre le programme d’action qui vient d’être adopté.

François Kientzler
Secrétaire exécutif
Section des Anciens du BIT
24 février 2021

Résultats: Session extraordinaire du Conseil des pensions – Février 2021

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Principaux résultats de la session extraordinaire du Conseil des pensions des Nations Unies sur la gouvernance

Le 10 février 2021

La soixante-huitième session (extraordinaire) du Conseil conjoint des pensions du personnel des Nations Unies s’est tenue en réunion virtuelle du 2 au 5 février 2021. Le Conseil s’est entièrement concentré sur la question de sa gouvernance, sur la base des recommandations formulées par une entité externe, d’un rapport d’orientation du Groupe de travail sur la gouvernance du Conseil d’administration, des contributions reçues des différents comités des pensions du personnel et des orientations reçues de l’Assemblée générale des Nations Unies dans sa résolution 75/246.

Vous trouverez ci-dessous un message de Mme Martha Helena Lopez, présidente du Conseil mixte des pensions du personnel des Nations Unies.

Le Conseil est parvenu à plusieurs conclusions importantes qui devraient accroître son efficacité globale, tandis que dans le même temps, les questions liées à sa taille et à sa composition continueront d’être discutées par le Groupe de travail sur la gouvernance, en vue de tirer des conclusions de fond à la prochaine session (juillet) du Conseil.

  1. Le Conseil a réitéré ses principaux principes de représentation tripartite et de prise de décisions fondées sur le consensus. Il a été reconnu que le principe de rotation des sièges pour refléter la diversité du système des Nations Unies devrait être maintenu.
  2. Le Conseil a chargé le Groupe de travail sur la gouvernance de présenter des propositions concrètes sur la taille et la composition du Conseil d’administration sur la base d’un certain nombre de critères tels que l’efficacité optimale, la performance et l’efficacité ainsi que le respect des origines et de la nature unique du Fonds et les décisions pertinentes de l’Assemblée générale. Le Groupe de travail sur la gouvernance est également invité à explorer des idées créatives et novatrices.
  3. Le Conseil s’est penché sur le rôle de ses différents comités et groupes de travail afin de maintenir l’équilibre des responsabilités entre le Conseil et ses comités à l’étude. Ici aussi, le Groupe de travail sur la gouvernance est invité à présenter des propositions concrètes pour le prochain Conseil d’administration en juillet. La Commission a également souligné l’importance de traiter les affaires d’appel en temps opportun.
  4. Le Conseil a réitéré l’importance de la transparence, de la sensibilisation et d’une communication efficace avec les différents comités de retraite du personnel, les participants et les bénéficiaires du Fonds. Le Conseil a également reconnu la nécessité opérationnelle pour le chef de la direction de l’Administration des pensions d’assurer des consultations en temps opportun avec l’organe décisionnel applicable de la Commission. Dans l’ensemble, le Conseil a convenu d’avoir des réunions plus fréquentes, qui devraient être fondées sur les besoins opérationnels et l’amélioration de la planification stratégique.
  5. Le Conseil a reconnu l’importance pour les membres du Conseil d’être pleinement conscients de leurs rôles et fonctions fiduciaires. Il a été décidé que davantage d’informations et de possibilités d’apprentissage devraient être offertes à ce sujet. À cet égard, la Commission encourage tous les comités de retraite du personnel à reconnaître l’importance de choisir les membres du conseil qui répondent aux exigences en termes de disponibilité, de professionnalisme et de compétences pour exercer des responsabilités fiduciaires au conseil.
  6. Le Conseil a également décidé d’examiner de près l’amélioration de la mémoire institutionnelle du Conseil et de la continuité de ses membres, notamment par le biais de nominations par les comités des pensions du personnel qui prennent en compte les durées appropriées.
  7. Le Conseil a décidé de tenir dûment compte de la meilleure définition de son rôle, de son but et de sa culture afin d’assurer un s’acquitter plus efficace de son mandat. À cet égard, la méthodologie de son auto-évaluation sera revue et le respect de son code de conduite sera pris en considération à son 69E session en juillet 2021.

En mars, le Conseil présentera un rapport d’avancement à l’Assemblée générale des Nations Unies pour faire le point sur la discussion sur la gouvernance.